L’Iniziativa
Adriatico-Ionica (IAI)
è un forum intergovernativo per
la cooperazione regionale nella regione adriatico-ionica.
La IAI ha origine il 19 - 20 maggio 2000 con la firma ad Ancona, da
parte dei Ministri degli Affari Esteri di 6 Paesi rivieraschi
(Albania, Bosnia-Erzegovina, Croazia, Grecia, Italia, Slovenia),
della “Dichiarazione di Ancona”
sulla cooperazione regionale quale strumento di promozione della
stabilità economica e politica e del processo di integrazione
europea. Ai 6 membri originari si sono aggiunti l’Unione di
Serbia-Montenegro nel 2002 (in seguito alla scissione del 2006, sia
la Serbia sia il Montenegro hanno mantenuto la membership
nell’Iniziativa) e la Macedonia del Nord nel 2018, la cui adesione
è stata promossa dall’Italia nel corso del suo anno di presidenza
dell’Iniziativa. Ad oggi la IAI conta 10 membri, la Repubblica di
San Marino è entrata a far parte dell’Iniziativa nel 2019 durante
la Presidenza montenegrina.
L’organo
decisionale dell’Iniziativa Adriatico Ionica è il Consiglio dei
Ministri degli Esteri (Consiglio
Adriatico Ionico), che si
riunisce una volta all’anno - da ultimo il 24 maggio 2018 a Catania
- e la cui agenda viene elaborata dai Senior
Officials dei Paesi membri,
che si riuniscono invece tre volte l’anno. La “Tavola
Rotonda” costituisce l’evento
tipo nel quale condividere le esperienze e stabilire sinergie nei
quattro settori di riferimento: pesca ed economia del mare,
infrastrutture dell’energia e dei trasporti, ambiente, turismo
sostenibile.
In
particolare, le Tavole Rotonde IAI servono a promuovere politiche
di convergenza nel bacino adriatico-ionico,
anche attraverso
il coinvolgimento di rappresentanti della società
civile sia nella sua dimensione
economica che in quella culturale, ed in particolare afferenti al
Forum delle Camere di Commercio
dell’Adriatico e dello Ionio,
alla Rete delle Università della regione adriatico-ionica
(UNIADRION),
ed al Forum delle Città
dell'Adriatico e dello Ionio.
Le
Tavole Rotonde IAI offrono ai Fora della Società Civile (Camere di
Commercio, Città, Università), associazioni, ONG, amministrazioni
locali, imprese un'occasione per incontrarsi personalmente,
condividere idee, progetti, iniziative, raccomandazioni, fare rete e
creare nuovi partenariati in vista di progetti macroregionali, con il
valore aggiunto che le RT hanno una linea di comunicazione diretta
con i Thematic
Steering Groups della Strategia EUSAIR.
Gli
argomenti delle Tavole Rotonde IAI sono stati adattati, a seguito
dell’entrata in vigore della Strategia, alla struttura EUSAIR e
collegati alle priorità tematiche dei pilastri EUSAIR, rafforzando
così la relazione tra questo strumento di cooperazione e la
governance
EUSAIR.
I
settori di attività IAI sono gli stessi su cui insiste la Strategia
dell’Unione Europea per la Regione Adriatico-Ionica (EUSAIR),
una delle quattro strategia macro-regionali lanciate dall’Unione
Europea nel 2014 (insieme alle strategie per la regione alpina, per
la regione danubiana e per la regione baltica) e strutturata attorno
a quattro pilastri: crescita blu;
connettività; sostenibilità ambientale e qualità dell’ambiente;
turismo sostenibile.
La
IAI,
quale foro di cooperazione regionale intergovernativa, svolge un
ruolo di saldo ancoraggio
intergovernativo della Strategia EUSAIR.
Riveste particolare importanza, in questo senso, l’adesione della
Macedonia del Nord alla IAI in occasione della Conferenza
Ministeriale di Catania del 24 maggio 2018. In parallelo, sono state
avviate, su impulso italiano, le procedure di inclusione della
Macedonia del Nord anche in EUSAIR. La procedura di adesione è in
corso e dovrebbe concludersi alla fine del 2020. L’adesione di
Skopje alla IAI e, in prospettiva, ad EUSAIR ha rafforzato lo stretto
rapporto tra Iniziativa e Strategia, a testimonianza della vitalità
di entrambe.
Negli
ultimi anni la IAI ha dunque consolidato, come auspicato da parte
italiana, la propria proiezione sia in chiave intergovernativa, sia
per quanto riguarda il percorso europeo dei Paesi IAI non-UE, per i
quali l’Iniziativa rappresenta un obiettivo intermedio di
avvicinamento agli standard comunitari.
La
Presidenza IAI ruota annualmente secondo un criterio alfabetico e
l’avvicendamento avviene generalmente tra i mesi di maggio e
giugno. Dal 1° giugno 2019 è in corso la presidenza serba
dell’Iniziativa, a cui succederà, il 1° giugno 2020 la presidenza
slovena. Generalmente, adottando EUSAIR lo stesso criterio di
successione, Presidenza IAI e Presidenza EUSAIR sono tenute dallo
stesso Paese.
Segretariato
Permanente dell’Iniziativa Adriatico Ionica
Dal
giugno 2008 opera ad Ancona, su decisione dei Governi dei Paesi
membri dell’Iniziativa, un Segretariato
Permanente, sostenuto dalla
Regione Marche, del Comune di Ancona, dell’Università Politecnica
delle Marche, della Camera di Commercio delle Marche e del Ministero
degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale attraverso la
“Fondazione Segretariato Permanente dell'Iniziativa
Adriatico-Ionica (IAI)” istituita ad Ancona nel dicembre 2010.
Il
Segretariato Permanente agevola il lavoro dell’Iniziativa
attraverso il supporto logistico e amministrativo fornito alla
presidenza di turno e supportando la continuità dei lavori tra una
presidenza e l’altra.
In
tale quadro, oltre alla citata assistenza nella predisposizione ed
organizzazione delle “tavole rotonde” e degli altri eventi
caratterizzanti il programma delle presidenze, il Segretariato
predispone, in collaborazione con la DG REGIO della Commissione
Europea, il progetto di dichiarazione che i Ministri degli Esteri dei
Paesi aderenti adottano in occasione del Consiglio Adriatico-Ionico.
Il Segretariato Generale mette inoltre a disposizione della
Presidenza le proprie competenze logistico-organizzative ed assicura
il servizio di segreteria tecnica in occasione degli eventi.
Attualmente, il Segretariato Permanente è guidato dall’Amb.
Giovanni Castellaneta.
Per
ulteriori informazioni sull’Iniziativa Adriatico Ionica:
Segretariato
Permanente dell’Iniziativa Adriatico-Ionica
Via
della Cittadella, s.n.c - Ancona (IT)
Tel.
+39 071 2073715
Fax.
+39 071 2076976
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